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索引号:  GSDB0101006-2020-001 主题分类:  卫生、体育
发文机关:  政府办 发文文号:  平政办发〔2019〕184号
成文日期:  2019年12月04日 10时24分 发布日期:  2019-12-06
发布机构:  平川区人民政府 浏览次数: 
白银市平川区人民政府办公室关于印发《白银市平川区改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》的通知
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各乡镇人民政府、街道办事处,区直有关部门,区属有关单位,驻平各企事业单位:

    现将《白银市平川区改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                        白银市平川区人民政府办公室

                                               2019年12月4日


白银市平川区改革完善医疗卫生行业

综合监管制度实施方案

    为深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话精神,落实中央、省、市相关工作部署,建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度,按照《白银市改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》(市政办发〔2019〕143号)精神,结合我区实际,制定本方案。

    一、总体要求

    (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署,按照省、市人民政府关于卫生健康事业高质量发展的新思路,坚持以人民为中心,按照全行业、全要素、全过程、全方位监管的要求,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,转变监管理念、体制和方式,从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管,从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管,从单项监管转向综合协同监管,从主要运用行政手段转向统筹运用行政、法律、经济和信息等多种手段,提高监管能力和水平,为深化医药卫生体制改革、大力推进健康平川建设、全方位全周期保障人民健康提供有力支撑。

    (二)基本原则。坚持政府主导,综合协调。加强党对医疗卫生行业综合监管的领导,强化政府主导责任,明确部门职责,坚持谁审批、谁监管,谁主管、谁监管。建立健全信息共享、相互衔接、协同配合的监管协调机制。

    坚持依法监管,属地化全行业管理。推进依法行政、规范执法。合理界定并落实政府办医职责和医疗卫生机构自主运营管理权限,明确医疗卫生监管责任?;剿鞴⒁皆汗馨旆挚挠行迪中问?,明确政府及相关部门的管理权力和职责,构建决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。所有医疗卫生机构不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质,均由区卫健局实行统一监管。

    坚持社会共治,公开公正。健全社会监督机制,全面推进信息公开,充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及专业化组织、社会舆论和公众的监督作用。  

    坚持改革创新,提升效能。构建权责明确、透明高效的综合监管机制,运用信息化等手段创新监管方式,加强全要素、全流程监管,提升执法效能。

    (三)主要目标。到2020年,建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度,健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。

    二、主要工作任务

    (一)明确监管责任,健全监管体系。

    1.加强党的领导。坚持和加强党的全面领导,不断完善全行业党建工作领导体制和机制。推进医疗卫生机构党组织和党的工作全覆盖。加强公立医院党的领导,实行党委领导下的院长负责制,充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。强化党风廉政建设和行风建设,落实“一岗双责”,坚持不懈整治“四风”,加大医疗卫生行业反腐败力度,净化医疗卫生机构政治生态,筑牢监管底线(区卫健局负责)

    2.强化政府主导责任。深入推进“放管服”改革,强化政府在法治建设、行业规划、标准制定、行业准入、行政执法等方面的主导作用。按照精简、统一、效能的原则,整合集中医疗卫生行业监管职能和责任,纳入重大事项督查范围,实行目标责任管理。同时,把开展医疗卫生行业综合监管经费纳入财政预算。(区卫健局、区发改局、区财政局、区人社局、区市场监管局、区医保局按职责分工负责)

    3.落实部门监管责任。建立由区卫健局牵头,发改局、公安局、财政局、人社局、生态环境局、市场监管局、医疗保障局等部门参加的综合监管协调机制,建立由区卫生健康行政部门牵头、有关部门参加的综合监管协调机制,根据工作需要组织召开协调会议,协调解决医疗卫生行业综合监管工作中跨部门的重大问题,推动综合监管改革任务和政策措施落实,重要突发情况及时开会统筹协调。各相关部门要分别履行医疗、药品器械、医保、税收、经费、国有资产、审计等监管职责,确保责任到位、措施到位。同时,要强化部门间信息共享、协同监管和联合奖惩。各部门查处的案件涉及其他相关部门的,要及时移交处理。对因履责不到位出现重大责任事故的,要依法追究相关职能部门责任。(区卫健局、区发改局、区教育局、市公安局平川分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、市生态环境局平川分局、区住建局、区水务局、区商务局、区审计局、市自然资源局平川分局、国家税务总局白银市平川区税务局、区市场监管局、区医保局、人行平川支行按职责分工负责)

    4.落实医疗卫生机构自我管理主体责任。各医疗卫生机构对本机构依法执业、规范服务、医疗质量和安全、行风建设等承担主体责任,主要负责人是第一责任人。医疗卫生机构要建立健全服务质量和安全、人力资源、财务资产、绩效考核等内部管理机制。各级各类医院要按照《甘肃省人民政府办公厅关于加快建立现代医院管理制度的实施意见》(甘政办发〔2018〕38号)要求,制定医院章程,建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,自觉接受行业监管和社会监督。各民营医院、个体诊所要加强内部管理,切实提高诚信经营水平。2020年,全区医疗卫生机构基本形成决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,实现管理规范化、精细化、专业化、科学化,自觉接受行业监管和社会监督。(区卫健局负责)

    5.充分发挥行业组织自律作用?;嘤晟埔搅莆郎幸底橹?,引导和支持其提升专业化水平和公信力,在制定行业管理规范和技术标准、规范执业行为和经营管理、维护行业信誉、调解处理服务纠纷等方面更好发挥作用。探索通过法律授权等方式,完善行业准入和退出管理机制,健全医疗卫生质量、技术、安全、服务评估机制和专家支持体系。2020年,区级各专业医疗质量控制中心要全面建立并切实发挥医疗质量监管作用。(区卫健局负责)

    6.鼓励社会力量积极参与监督。落实“谁执法谁普法”普法责任制,推进普法教育,提高医疗卫生机构和从业人员依法执业意识,增强公众健康权益意识。各医疗卫生机构要自觉接受人大代表、政协委员监督,支持社会各界参与监督。区卫健局要加强对辖区内医疗机构投诉工作的监督管理。建立完善医疗卫生违法行为举报处理和奖励制度,鼓励公众通过“12320”公共卫生热线投诉举报医疗卫生行业违法情况。加强医疗卫生行业投诉举报平台建设,拓宽投诉举报渠道,在官方网站开设投诉举报电话,规范投诉举报处理流程,提高投诉举报回复效率和满意率。完善舆情监测和应对机制,发挥媒体监督作用。发挥专业机构和中介组织的技术支撑和社会监督作用。(区卫健局负责)

    (二)落实监管任务,实施全过程全行业监管。

    7.提高行政审批效能。加快推进医药卫生领域行政审批制度改革,相关部门按职责建立行政审批事项清单并向社会公示。坚持高效、便捷、利民原则,进一步优化医疗卫生行业准入和行政许可流程,优化医疗机构诊疗科目登记,简化办医申请材料,规范审批权限,承接好省、市级医疗卫生、公共卫生等方面行政审批事项逐步委托下放至区级行政审批事项。(区卫健局、区医保局、区发改局、区市场监管局按职责分工负责)

    8.加强医疗卫生机构监管。推行医疗机构电子化注册,严格医疗机构执业登记验收,通过信息化实时监管、不定期现场巡查等手段,加强医疗机构执业行为的事中事后监管。(区卫健局负责,区商务局、区市场监管局、区医保局配合)

    9.加强医疗卫生从业人员监管。全面实行医师和护士电子化注册,其他医技人员从业必须取得相应的资质。依托信息化监管手段,强化从业人员执业行为监管。落实医务人员医德考评制度,落实加强医疗卫生行风建设“九不准”等相关制度。严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为,将医疗卫生机构和从业人员违法行为纳入医疗卫生行业信用体系。(区卫健局负责)

    10.加强医疗技术监管。严格按照国家医疗技术管理标准要求,分类管理医疗技术。区卫健局每年主动公开医疗机构限制开展的医疗技术、通过备案开展的医疗技术等信息,并核查其治疗效果和医疗事故发生率等情况。(区卫健局负责)

    11.加强医疗服务质量和安全监管。完善全区医疗质量管理与控制制度体系,协同行业组织、第三方专业机构对各级医疗机构定期开展医疗服务质量评价。依照国家现行医院评审标准开展医院评审工作,对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准。以医疗机构自我质量管理为基础,健全内部质量、安全管理体系和机制,严格落实医疗质量和安全管理核心制度。创新医疗服务质量评价指标、评价方式,通过日常信息化监测和必要的现场检查。实施外部质量控制,加强对传染病防控、放射性危害防护、抗生素使用、医疗废物管理等重点部门、重点专业、重要岗位、关键环节、高风险人员的监管。(区卫健局负责)

    12.加强对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品的监管。推行临床路径管理,落实处方点评制度。规范药品、医用耗材采购流程,健全内部管理机制。强化药事管理,规范处方审核、调剂工作,促进合理用药。加强药学服务能力建设,开设药学门诊,开展家庭药师签约服务,更好满足患者安全用药需求。建立完善临床用药超常预警制度和对辅助用药、高值医用耗材的跟踪监控制度,开展大型医用设备使用监督和评估,依法纠正和处理违法违规使用行为。(区卫健局、区市场监管局、区医保局按职责分工负责)

    13.加强医疗运行效率监管。加强公立医疗卫生机构综合绩效考核,重点监管公立医疗卫生机构破除以药养医机制,落实药品、耗材采购制度和医疗服务价格政策,建立科学合理的内部薪酬分配机制等情况,控制医疗费用不合理增长。建立健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开以及内部和第三方审计机制,对公立医院人员支出、基本建设和设备购置支出、负债、对外投资、资金结余使用等加大监管力度。监管结果与医疗卫生机构的评定,以及主要负责人、相关责任人晋升、奖惩直接挂钩。区审计局依法对医疗卫生机构开展审计监督。(区卫健局、区财政局、区审计局、区发改局、区人社局、区医保局按职责分工负责)

    14.落实医疗机构营业性质分类管理。严格执行非营利性和营利性医疗机构分类管理要求,加强对非营利性医疗机构资金结余使用等方面的监督管理,其所得收入除符合规定的合理支出外,只能用于医疗机构的继续发展,不得违反经营目的,不得将收支结余用于分红或变相分红。加强对营利性医疗机构盈利率的管控,监督营利性医疗机构依法公开服务价格等信息。对医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的,依法依规惩处。(区卫健局、区财政局、国家税务总局白银市平川区税务局、区市场监管局、区医保局负责)

    15.加强医疗、医保、医药联动,健全公立医疗卫生机构激励约束机制?;⒒痈骼嘁搅票O斩砸搅品裥形囊加爰喽街圃甲饔?,加强对医疗费用的调控。全面推开医疗保险智能监控,积极探索将医保监管延伸到医务人员医疗服务行为的有效方式。严厉打击欺诈骗保行为,对骗取套取医保资金行为依法依规加大惩处力度,保障医?;鸢踩?。严格按照原省卫生计生委、省人社厅、省财政厅、省发展改革委印发的《关于开展医疗机构综合考评工作的通知》(甘卫发〔2017〕188号)及相关文件规定,对各公立医疗机构进行“千分制”量化考核。对医疗机构服务数量、质量以及与医保相关的诊疗行为进行综合评分,考评结果作为医保拨付、定点协议续签和财政补助的重要参考。(区医保局负责,区发改局、区财政局、区卫健局配合)

    16.加强公共卫生服务监管。依法加强对环境?;?、食品安全、职业卫生、精神卫生、放射卫生、传染病防治、实验室生物安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共卫生服务的监管。加强对国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目实施情况的绩效考核和监管,重点监管资金使用效益、满足群众健康需求情况。加强对公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院完成公共卫生服务、突发事件卫生应急处置、紧急医学救援等任务的指导和考核。充分发挥医疗卫生机构对健康危害因素的监测、评估、预警作用,为综合监管提供依据。将医疗卫生机构履行公共卫生职责情况与等级评审、绩效评价等挂钩。(区卫健局、区发改局、区教育局、区财政局、市生态环境局平川分局、区水务局、区市场监管局按职责分工负责)

    17.加强医疗卫生服务行业秩序监管。加大对医疗服务市场的监督检查力度,强化从业人员依法依规执业监管,严厉打击出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》,以及承包科室、虚假广告、非法行医、非法采供血等行为。建立健全医疗卫生服务行业秩序监管联防联控机制。将打击非法行医纳入各级政府社会治安综合治理工作,统一部署、严厉打击。严格执行《中华人民共和国广告法》、《医疗广告管理办法》等法律法规,加强对医疗养生类节目和医疗广告宣传的管理,严肃查处假冒医疗机构或医务人员宣讲医疗和健康养生知识、推销药品、推荐医疗机构等非法行为。严厉打击医药购销领域商业贿赂行为,以零容忍态度严肃查处损害群众利益的案件。严厉打击骗取、套取公共卫生资金行为。严厉打击涉医违法犯罪行为,加强平安医院建设。依照《医疗纠纷预防和处理条例》(国务院令第701号)有关规定,依法依规做好医疗纠纷预防、医疗纠纷处理、医疗损害鉴定与赔偿及相应法律追责等工作,依法?;ひ交妓胶戏ㄈㄒ?。(区卫健局、区委宣传部、区委网信办、区委政法委、市公安局平川分局、区司法局、区商务局、区融媒体中心、区市场监管局、区医保局按职责分工负责,区法院、区检察院配合)

    18.加强健康产业监管。建立健全覆盖健康产业全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制,明确监管责任,提高监测能力。制定完善新型健康服务监管政策,加强对医疗卫生与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等领域融合产生的新产业新业态新模式的监管,重点打击开展保健品非法营销、健康体检中心出具虚假报告、养老机构虐待老人等违法行为。完善对相关新技术的审慎监管机制。加强对保健品、药品、医疗器械、康复辅助器具等相关产业的监管。(区卫健局、区委网信办、区发改局、区科技局、区工信局、区民政局、区商务局、区文旅局、市自然资源局平川分局、国家税务总局白银市平川区税务局、区市场监管局、区融媒体中心、区体育局、区医保局按职责分工负责)

    (三)创新监管手段,建立信息化综合监管机制。

    19.建立医疗卫生行业综合监管信息系统。加大人力、财力和物力投入,推进区级全民健康信息平台建设,建设全区统一的医疗卫生行业综合监管信息系统,将各级各类包括民营、个体医疗机构纳入统一监管,实现各相关部门、各层级和医疗卫生行业内部各领域监管信息的互联互通、动态监管。强化医疗卫生机构和监管部门责任意识,进一步加强网络与信息安全工作。(区卫健局、区委网信办、区发改局、区财政局按职责分工负责)

    20. 落实“双随机、一公开”抽检制度。每年开展一次“双随机、一公开”监督抽检,抽检结果通过网站及主流媒体向社会公示。对投诉举报多、安全隐患大、有失信行为和严重违法违规记录的医疗卫生机构,增加抽查频次,加大查处力度,依法向社会公开监管信息。实施监督执法全过程记录,强化在线监测,推进手持移动执法终端和执法记录仪的应用,进一步规范监督执法行为。(区卫健局负责)

    21.完善医疗卫生行业信用体系。建立医疗卫生行业黑名单制度,加强对失信行为的记录、公示和预警。严格落实医疗机构不良执业行为积分管理制度,对有不良执业行为的医疗机构和医务人员,要责令其限期整改并记录不良执业行为积分。(区卫健局、区发改局、市公安局平川分局、区财政局、区商务局、人行平川支行、国家税务总局白银市平川区税务局、区市场监管局、区医保局、区法院、区检察院按职责分工负责)

    22.健全信息化监管机制。建立风险预警和评估机制。建立医疗卫生风险分级管控机制,形成统一的医疗卫生服务质量、安全和费用监测评估网络。依托医疗服务智能监管系统,对实时数据进行深度挖掘分析,充分运用云计算、大数据、物联网等现代信息技术,整合抽查检查、定点监测、违法失信、投诉举报等相关信息,自动识别违规问题,自动生成预警指标,对医疗机构、医务人员的行为动向和违法违规风险进行预测预警。加强风险评估和分析,提高发现问题和防范化解重大风险能力。(区卫健局、区委网信办、区发改局、区财政局、国家税务总局白银市平川区税务局、区市场监管局、区医保局按职责分工负责)

    23.健全网格化管理机制。按照“一格多员、一员多能”的思路对各类网格员进行整合,合理配置监管协管力量,加强业务培训,做到“定格、定员、定责”。建立健全信息管理、各方联动、协调处理、考核评价等制度,完善线上线下一体化的监管方式,加强对医疗卫生机构的日常巡查、专项督查、专项整治和处罚后复查,解决监管部门与医疗机构、医务人员信息不对称问题,提高监管实效。(区卫健局、区委政法委负责)

    24.规范医疗卫生行业行政执法行为。各监管部门要按照法律法规要求,规范执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法检查形式、执法流程、执法文书制作、执法结果公示等内容,强化对行政权力的制约和监督,塑造法治政府形象,维护政府公信力。落实执法责任制和责任追究制,建立容错纠错和免责机制。完善行政执法和刑事司法衔接程序。(区卫健局、区司法局按职责分工负责)

    25.健全信息公开机制。完善相关部门和医疗卫生机构信息公开目录,明确信息公开主体、公开事项和时限要求。医疗卫生机构要通过多种渠道,定期公开医疗卫生机构的执业信息、人员信息、服务项目、收费标准等信息。定期公示门诊服务人次、住院服务人次、医务人员执业资质等。卫生健康行政部门每季度在网站主页公开各医疗机构医疗技术运用情况、医疗事故、投诉举报、质量比对结果、检查、考核评估和行政处罚等信息。(区卫健局、区发改局、区财政局、国家税务总局白银市平川区税务局、区市场监管局、区医保局按职责分工负责)

    (四)加强监管保障,建立长效机制。

    26.加强队伍和能力建设。整合区级医疗卫生综合监督职能,由区卫生健康综合监督机构统一行使公共卫生、医疗卫生、职业卫生、计划生育、中医药等综合监督执法职责。加强我区卫生健康综合监督队伍能力建设,充实医疗卫生行业综合监管力量,加强业务培训,推进综合监管队伍专业化、规范化、职业化。加强医疗卫生监督工作资源配置及规范化建设,完善依法履职所需的业务用房、设备购置以及执法经费等保障政策,逐步实行卫生健康执法人员职位分级管理制度。加强医疗卫生行业执法监督队伍作风和纪律建设,打造一支公正廉洁、执法为民、敢于担当的监督执法队伍。(区委编办、区卫健局、区发改局、区财政局、区人社局按职责分工负责)

    27.加大责任追究力度。各相关部门要高度重视医疗卫生行业综合监管制度建设,加强领导、统一部署、协调推进。要严肃查处相关部门责任人员在监管工作中的失职渎职行为,对国家公职人员依照规定给予行政处分,对党员领导干部依照规定给予党纪处分,涉嫌犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任。对发现问题多、社会反映强烈、监管效果不明显的地方、部门和人员严肃追责问责。加大对典型案例的通报力度,形成震慑。(区卫健局、区医保局负责)

    28.建立综合监管结果协同运用机制。建立健全综合监管结果与医疗卫生机构校验、等级评审、医保定点协议管理、重点专科设置、财政投入、评先评优等的挂钩机制,以及从业人员医疗卫生服务监管结果与职称聘任、职务晋升、评先评优、绩效分配等的挂钩机制,推进综合监管结果统筹运用。(区卫健局、区发改局、区财政局、区市场监管局、区医保局按职责分工负责)

    三、加强组织领导

    (一)建立医疗卫生行业综合监管协调领导机制。为确保卫生行业综合监管各项工作扎实推进、取得实效,成立区级协调领导小组,由区政府分管副区长任组长,发改、财政、医疗保障、市场监管、教育、公安、民政、司法、人社、生态环境、应急、审计等部门为成员,依法承担相应监管职责,协调推进监管工作落实。领导小组办公室设在区卫健局,具体负责日常工作。

    (二)建立医疗卫生行业综合监管督察机制。区政府各相关监管部门依据职责分工,每年12月底前向区深化医药卫生体制改革领导小组(领导小组办公室设在区卫健局)汇总报送一次医疗卫生行业综合监管情况,重点报送各部门贯彻落实国家医疗卫生行业综合监管相关政策情况、突出问题及处理情况、综合监管责任落实情况、相关领导责任落实情况等。对存在突出问题有监管职责的相关部门,可不定期开展调研指导、约谈及通报等方式督促整改。区深化医药卫生体制改革领导小组根据各部门督察情况汇总形成督察通报,督察通报结果作为医改综合考核、相关领导干部考核评价任免的重要依据和我区社会治安综合治理的重要内容。重大问题报区政府,涉及违纪违法案件线索及时移交相关部门。

    (三)加强医疗卫生行业综合监管宣传引导。各部门要大力宣传医疗卫生行业综合监管的重要作用,动员社会各方共同推进综合监管制度建设。加强舆论引导,广泛宣传先进典型,发挥示范引领作用。

    附件:1.平川区改革完善医疗行业综合监管协调领导小组;

          2.平川区医疗卫生行业综合监管部门职责分工。

附件1

平川区改革完善医疗行业综合监管

协调领导小组

    组  长:赵映红    区政府副区长

    成  员:刘生秀    市公安局平川分局副局长

            张贵仓    区委宣传部常务副部长

            孔祥全    区政法委副书记

            张高峰    区委网信办主任

            何红菊    区委编办主任

            高世军    区人民法院副院长

            张爱国    区人民检察院副院长

            王生明    区发展改革局局长

            杨  恭    区教育局局长

            武得智    区科技局局长

            王世国    区工信局局长

            常鸿瑞    区民政局局长

            赵永涛    区司法局局长

            贺更弘    区财政局局长

            高宏澜    区人社局局长

            李永武    区住建局局长

            赵彦山    区水务局局长

            冯月莉    区商务局局长

            刘  锋    区文旅局局长

            张  涛    区卫健局局长

            张彦军    区应急管理局局长

            金  桥    区审计局局长

            冯  韬    区市场监管局局长

            王新江    区医疗保障局局长

            何荣海    城市综合执法局局长

            李炳国    市自然资源局平川分局局长

            赵德智    市生态环境局平川分局局长

            李旭东    国家税务总局白银市平川区税务局局长

            陈  岩    人行平川支行行长

附件2

平川区医疗卫生行业综合监管部门

职责分工

    1.区卫健局依法负责医疗机构和医疗服务全行业监管,加强医疗服务质量、安全和行为监管,建立完善医疗质量管理与控制体系、医疗安全与风险管理体系,负责职责范围内的公共卫生管理和执法监督,负责医疗卫生机构、医务人员、医疗技术、大型医用设备的行政审批和监管,负责中医医疗机构、中医医师、中医医疗卫生服务监管,牵头开展对医疗卫生机构的运行监管和绩效考核。

    2.区发改局会同人民银行平川支行负责完善社会信用体系。

    3.市公安局平川分局负责依法查处打击各类扰乱医院秩序、伤害医务人员等违法犯罪行为,打击非法行医犯罪活动,配合加强平安医院建设。

    4.区民政局负责医疗卫生类社会组织登记管理工作。

    5.区司法局负责指导医疗纠纷人民调解工作,会同卫生健康行政部门加强医疗纠纷人民调解组织、队伍和专家库建设。

    6.区财政局会同有关部门开展财务和专项资金监管。

    7.区人社局负责医疗卫生行业专业技术人员职务任职资格的监管。

    8.区委编办负责卫生健康综合监督执法机构设置工作。

    9.区商务局负责外商投资医疗卫生机构(限于合资、合作)设立及变更事项的审批。

    10.区审计局依法对医疗卫生机构开展审计监督。

    11. 国家税务总局白银市平川区税务局负责医疗卫生行业税收管理。

    12.区市场监管局负责医疗卫生行业价格监督检查,医疗广告等的监督检查。负责药品、医疗器械的行政审批和质量监管,负责执业药师的管理。

    13.区医保局负责组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准,拟定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施,会同银行保险监管部门按照职责监督管理纳入医保范围内医疗机构相关服务行为和医疗费用。

    14.教育、生态环境、住房城乡建设、水利等部门依职责配合做好公共卫生服务监管相关工作。

    15.其他相关部门按照各自职责做好医疗卫生行业综合监管工作,加强信息共享和联合惩戒。