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发文机关:  政府办 发文文号:  平政会通字〔2019〕11号
成文日期:  发布日期:  2019-11-21
发布机构:  平川区人民政府 浏览次数: 
白银市平川区八届政府第39次常务会议
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20191120日,区长胡建伟主持召开了区八届政府第39次常务会议,副区长李应伟、赵映红、梁育福、杨明、肖诚,区政府办公室主任王存义参加会议,市公安局平川分局副局长王栋,平川经济开发区管委会主任白小鸣,区纪委副书记、监委副主任王发荣,区发改局局长王生明,区财政局局长贺更弘,区人社局局长高宏澜,区司法局主任科员周文武,党代表李永武、人大代表宋清、政协委员何红菊,有关乡镇街道、部门单位负责人列席会议。现就会议议定事项通知各有关单位,请遵照执行。

一、会前听取了《生猪养殖产业现状及发展方向平川项目简介和效益分析》讲座。会议要求,各乡镇街道、部门单位要进一步转变观念、解放思想、拓宽思路,充分认识现代化生猪养殖对全区经济社会发展的重要意义,切实增强生猪养殖项目的信心和决心。区政府领导班子成员、各乡镇街道、部门单位要凝聚共识、形成合力,主动增强服务意识,全力以赴推进百万头生猪养殖产业扶贫一体化项目建设;区政府分管领导负责,农业农村局牵头抓总,各相关部门配合,建立周协调制度,加快项目前期手续办理,为项目建设提供可靠的服务和保障,确保项目迅速顺利推进;施工方要加大设备、人员、资金投入,科学合理压缩工期,全力以赴加快水电路基础设施建设和标准化养殖厂房建设;养殖方要按照建设规模提前申报引种方案,确保20209月顺利装猪。

二、会议传达学习了党的十九届四中全会精神和《中央办公厅关于做好党的十九届四中全会精神学习宣传工作的通知》文件精神。会议要求,各乡镇街道、部门单位要把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为重大政治任务,准确把握核心要义,着力学懂弄通做实,进一步增强思想自觉和行动自觉,推动全会精神在我区落地生根、见到实效。把学习宣传贯彻全会精神与全面深化改革结合起来,认真梳理我区全面深化改革各项工作,巩固深化改革成果,加大力度推进正在实施的改革任务,不断释放改革红利。把学习宣传贯彻全会精神与稳定经济增长结合起来,坚持稳中求进工作总基调,把稳增长作为当前经济工作的首要任务,切实采取务实管用举措,稳定工业增长,促进有效投资,加快项目建设,推进消费增长,确保经济指标降幅有所收窄。把学习宣传贯彻全会精神与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,各级领导干部要带头学习全会精神,先学一步、学深一层,指导好组织好本部门本单位学习宣传贯彻工作,确保主题教育取得实效。把学习宣传贯彻全会精神与当前重点任务结合起来,扎实做好脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等工作,深入推进全面从严治党,持续推动经济高质量发展。

三、会议传达学习了中央扫黑除恶督导“回头看”白银市工作汇报会及市委常委扩大会议精神,研究我区贯彻落实意见。会议要求,各乡镇街道、部门单位要提高政治站位,充分认识扫黑除恶工作的重大意义,进一步增强扫黑除恶思想行动自觉,扎实推动反馈意见整改落实见底见效。区政府分管领导牵头,各行业监管部门要强化对金融、交通运输、国土资源、征地拆迁、工程建设等重点领域的监管,加大线索排查,坚决打击电信诈骗、非法集资、超限超载、非法营运、盗抢骗、黄赌毒以及酒驾等多发性违法犯罪行为。政府系统各部门要与政法机关加强协作配合,推动线索移送、跟踪督办、信息通报、案件移交、结果反馈等工作有效衔接,确保扫黑除恶工作取得实效。

四、会议传达学习了省委副书记、省长唐仁健在国务院扶贫办《关于反馈2019年脱贫攻坚督查巡察情况的通知》《关于反馈甘肃省脱贫攻坚调研督导意见的通知》上的批示精神,研究我区贯彻落实意见。会议要求,各乡镇、部门单位要高度重视脱贫攻坚督查反馈问题整改工作,切实提高整改工作思想自觉、行动自觉,全力以赴抓好整改落实。区政府分管领导牵头抓总,各乡镇、相关部门单位要认真梳理,结合发现和反馈的问题,建立整改台账,靠实整改责任,细化工作措施,全面整改落实,确保高质量完成脱贫攻坚任务。

五、会议传达学习了《甘肃省十大生态产业项目包抓责任制办法》,研究我区贯彻落实意见。会议要求,各乡镇街道、部门单位要把思想和行动高度统一到省市区部署要求上来,学透弄通相关政策文件精神,集中精力推动十大生态产业发展。区政府分管领导牵头抓总,各产业包抓领导分行业召开专题会议,认真谋划凝炼项目,做到应统尽统,尽快充实完善项目库。各乡镇街道、部门单位要结合2020年“三重工作”谋划。全面梳理2020年实施的重点项目,抓紧推开前期工作,为项目落地创造有利条件。各相关部门要加强沟通协调,着力抓好项目服务,以优良的营商环境保障项目顺利实施。

六、会议传达学习了全市经济运行和高质量发展推进会议精神,研究我区贯彻落实意见。会议要求,各乡镇街道、部门单位要深刻认识复杂严峻的经济形势,坚持目标导向和问题导向,利用有限的时间,全力抓好重点领域和关键环节的工作任务。区政府领导班子成员要结合分工,紧盯年初确定的目标任务,扛实工作责任,深挖固定资产投资、招商引资、三产增加值等方面的增长潜力,做到应统尽统,尽最大努力完成既定目标任务。发改局牵头,尽快组织开展大干四十天冲刺全年目标任务专项行动,全力抓指标、抓进度、抓落实,用最快的速度推动各项指标回稳向好。区发改局、统计局要积极与市上对接沟通,认真分析主要经济指标靠后原因,想方设法加以整改。

七、会议传达学习了全市大气污染“冬防” 工作动员部署会议精神,研究我区贯彻落实意见。会议要求,各乡镇街道、部门单位要充分认清严峻形势,紧盯工作重点,全面抓好大气“冬防”各项任务的落实。一要加强重点领域管控。按照“谁的责任谁负”的要求,重点做好工业污染源管控、燃煤污染综合治理、锅炉提标治理、电取暖清洁用能推广、秸秆禁烧管控等工作。市场监管局要做好沿街商铺、餐馆等经营性服务行业小火炉禁停工作;公安局平川分局要做好报废车处置、非道路移动车管控等工作;工信局要做好散煤置换、煤质管控工作;住建局要严格落实施工工地“六个百分之百”措施,尤其在棚户区拆迁改造过程中全面落实湿法作业;要进一步细化城区道路保洁抑尘工作,建立精细化管理长效机制,对城区道路加大洒水喷雾频次,基本保持路面潮湿、干净;农业农村局、各乡镇要加大秸秆禁烧管控,切实减少面源污染;各乡镇要加快小火炉、土炕整治,推进电抗及其他清洁能源取暖设施改造,确保完成市上下达的任务。二要强化重点企业监管。生态环境平川分局要督促国电靖远发电有限公司、靖远第二发电有限公司以及辖区内陶瓷、砖瓦等重点排污企业加强环保设施的维护和运行管理,保证环保设施正常运行,确保主要污染物稳定达标排放。经济开发区管委会、工信局要组织实施物料堆场无组织排放综合治理,对重点企业堆煤厂、工业渣场进行限期治理。三要加大巡查执法问责。生态环境平川分局要牵头成立区“冬防”巡查组,形成常态化巡查和周定期通报机制,建立巡查问题清单和“达限问责”制度,推动问题限时整改。各乡镇街道、部门单位要全面建立发现问题、解决问题台账,确保本单位、本行业“冬防”问题加快解决,推动辖区大气环境质量全面改善。同时,各乡镇街道、部门单位要全力推动省级环保督察反馈问题整改落实,确保各类问题按期销号。

八、会议传达学习了依法治国、依法行政和法治政府建设相关政策,听取市区依法行政建设法治政府督察情况汇报。会议要求,区政府领导班子成员、区政府各部门单位要强化法治思维意识,健全依法行政体制,严格依法行政程序,加快建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。区政府分管领导牵头、各有关部门负责,对市区依法行政建设法治政府督察发现的问题,建立问题台账,逐一整改落实到位。

九、会议听取了省市区为民办实事和人大建议政协提案办理情况汇报。会议要求,省市区为民办实事项目和人大建议政协提案办理工作是民心工程,也是政治任务。各乡镇街道、部门单位要牢固树立人民中心发展思想,对“畅返不畅”整治、黄水沟沙河景区工程、长征东片区生活污水收集管网改造、粮食仓库及成品粮应急配送中心、涂料厂片区棚改等建设进度滞后的实事项目,采取有力有效措施,加快补齐欠账,切实将好事办好、实事办实。要将无故拖延工期的承建单位纳入诚信管理。区政府办要加大对人大代表建议、政协委员提案办理跟踪督办力度,进一步梳理办理情况,将正在办理或暂时无法办理的以书面形式呈送区政府分管领导,由区政府分管领导督促承办单位尽快办理。对确实暂时无法办理的,承办单位要说明情况、列出计划,以书面形式呈送人大代表和政协委员,切实保障代表、委员的知情权。

十、会议传达学习了《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》《关于8起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》等相关通报。会议要求,区政府领导班子、各乡镇街道、部门单位要举一反三、引以为戒、警钟长鸣,下功夫解决思想、政治、作风等方面存在的问题,确保中央、省市委决策部署要求落实落地。

十一、会议传达学习了全省产业扶贫及乡村产业发展推进会议精神,研究我区贯彻落实意见。会议要求,区农业农村局、各乡镇、相关行业部门要全力抓好产业扶贫问题整改,对已彻底整改的问题,要长期坚持,对还有漏洞整改不彻底的问题,要细化措施,立即整改,对新认领的问题,要建立整改台账,明确责任人和整改时限,全力以赴整改落实。同时,要抓紧完善相关档案资料,做好省上督查的准备工作。按照“特色种植、规模养殖、龙头带动”的工作思路,认真思考、及早谋划明年产业扶贫工作,落细落小落实扶持政策、产销对接、农业保险、科技支撑等措施,为明年产业推进和资金支出打好基础。要把发展产业作为脱贫攻坚和乡村振兴的根本之策,充分发挥产业带头人、合作社和龙头企业的带动作用,全面推进生猪、黑毛驴、肉牛、果蔬、小杂粮、中药材等农业产业振兴行动,促进农业特色产业提质增效。

十二、会议研究原则同意《平川区黑毛驴产业发展规划》。会议要求,区农业农村局要召开黑毛驴产业发展座谈会,邀请相关部门、黑毛驴养殖企业负责人参加,进一步征求意见建议,修改完善黑毛驴产业发展规划;要认真核算于大川村黑毛驴养殖小区成本、产值、利润等,形成调研报告上报区政府。

十三、会议研究原则同意了《白银市平川区森林和草原防火应急指挥部工作规则》。会议要求,区应急管理局要根据省市文件精神,尽快调整区防汛抗旱指挥部、区森林草原防灭火指挥部、区抗震救灾指挥部、区地质灾害应急指挥部,进一步完善指挥协调体系;区委编办要对区水务局、林草局、应急管理局、地震局、自然资源分局等部门单位的工作职责进一步细化和明确。现已进入冬季防火关键时期,林草局要继续负责森林草原火灾防控工作,坚持打早打小打了的早期灭火经验,确保我区不发生森林草原火灾。区林草局按照会议要求修改完善,经区政府分管领导审核把关后印发执行。

会议还研究了国有土地挂牌、拍卖出让,转业士官安置等事宜。